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李然深度报道| 高速路收费政策二次引入,政府需三思
时间:2019-10-11 17:34  点击:

为了急于增加财政收入,联邦政府将出台新的高速路收费政策。上周,在与布哈里召开联邦执行委员会会议后,联邦工程和住房部部长 Babatunde Fashola表示,将建设新的收费站,目前已经完成了设计图以及建筑材料的选择。
 
每个政府都面临资金不足的问题,大部分国家,道路收费基本上都是用在未来对道路的维修和扩展,根据麦肯锡的一则调查报告,像尼国这样比较特殊的国家,未来十年内,需要每年投资超过310亿美元才能补足巨大的基建缺口。
 
但是政府追逐财政收入,也不能够无所不用其极。穷人以及交通服务较为恶劣的地区,不应该增加其民众的额外生活负担。
 
不可否认,政府征税、收费天经地义,但是现在引入新的道路收费政策,非常不是时候。无疑,道路收费会增加货物运输成本,挤压商业活动,其政府收费体系所涉及的官僚系统也会占用一定的国家收入,企业面临多重税收,对收费站周边的居民和社区也存在消极影响。在美国,联邦法律禁止各州政府对现有州际高速收路费。
 
道路收费还有可能出现权力滥用,成为官员腐败、剥削民众的一个工具。
2004年,因腐败对出行者造成的不便以及道路收费产生的微不足道的财政收入,奥巴桑乔政府废除了联邦道路收费政策。随后,很多企业和居民搬回道路收费周边,没成想,收费站又要回来了。
 
此外,商业交通运营者将增加他们的运输费用,那些每日需要出行的人会受到严重影响,除此之外,所有受影响的企业也会将成本转嫁给消费者。
专家表示,多重税收会导致通胀,加剧贫困以及加重企业生存负担。
尼国9445万人生活在贫困线以下,已经成为全球的贫困之都,政策在出台之前如果不是深思熟虑、权衡利弊,势必会造成布哈里消除1亿人贫困的宏大目标成为空谈,除了征收道路费用之外,政府还将增值税增加至7.2%,也就是到2020年将实现增值税收入2.09万亿奈拉。
增加税收是没错的,但是不能危机企业生存或者阻止新企业腾飞。
 
在美国,一旦道路建设费用回收之后,就会停止收费,在西班牙,政府出台计划,从2018年开始,长达500千米的道路免费使用。政府存在的目的就是为人民谋福祉,布哈里政府的责任也是在增加基建的前提下,减少民众的税收负担。
 
在英国,政府通过部分征收车辆税进行道路修建维护,我们可以在此基础上进行调整。对车辆牌照政策进行调整,比如对豪车征收高税收,用于道路维护。此外大量富人和企业并不照章纳税。截止到2017年非石油税收仅为GDP的6%。联邦税务总局局长透露,在尼国,只有2000万人纳税,几百万偷税漏税者,更有甚者,副总统奥新巴乔表示在拉各斯,纳税的人更是少的可怜,不及总人口的百分之一。议会认为,因未能调整与国际石油公司们的石油生产共享合约,每年损失7万亿奈拉收入。
 
所有这些税收漏洞都应该在新增纳税类目的时候,先堵住,查处偷税漏税者。
 
此外,公务员们奢侈的生活作风、官僚腐败也是政府财政收入的一大漏洞,不管政府收入多少钱,这个漏洞堵不严,政府收入永远不足。开放经济,出售不断亏损的国有(三级政府)企业,比如炼油厂和Ajaokuta钢铁厂。
 
为道路基建融资需要的不是得过且过的征收费用,这方法倒是简单容易。政府可以利用公共基金和基建投资,鼓励私有部门的参与,放松对铁路和航空部门的监管,促进外资的流入,类似非洲发展银行和其他私有部门投资人,都在积极寻找有利可图且风险合理的项目,政府应该好好把握。
 
华通社李然编译来源:抨击报
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