电力问题,在多年未能拿出彻底的解决方案后,布哈里政府最终决定要采取举措,引入新的投资者。
副总统澳新巴乔发表声明,电力配送企业(DisCos)无法完成配电任务的,应当及早进行资本重组。为了国家的利益着想,政府必须要大刀阔斧,将DisCos所有权拿回。
本届政府接手的电力部门本就是一个难题,然后做出了错误的诊断,开了错误的药方,使得问题继续恶化,做决策时犹豫不决,执行时又理不清头绪。
民众和企业等着盼着政府能够拿出像样的举措,但是电荒从未得到彻底解决。
这一线希望何时才能出现。澳新巴乔是国家私有化委员会的法定主席,表示电力市场将向新的投资者敞开大门。
他也承认,当前的电力市场无法为家庭和工业提供足够的用电,要改变当前现状,需要强有力的政治决心。
上个月,电力供应下降至4000兆瓦以下,但是整个国家的发电能力大约为1.3427兆瓦,供电能力8342兆瓦,国家电网就能够承担7000兆瓦,而2013年的发电能力还停留在8000兆瓦。
2013年电力部门开始私有化以来,电力供应本应该大幅改善,但是受制于配电部门这个薄弱环节的限制,供电能力一直堪忧。所以尽管国家有发电能力,有传输能力,但是缺少配电基础设施向终端用户配电,整个国家的电力供应被限制在4000兆瓦以下。
私有化,被寄予厚望,能够为行业带来技术和资金,改善多年缺少投资的电力行业,但是前任总统乔纳森在位期间,其政府操纵电力资产出售进程,打消国际投资者的兴趣,将电力资产移交给了未经过能力验证的本土风投家企业。
需要承认的是,发电企业以及电力传输企业的基础设施升级和效率也存在问题,政府尽管向电力行业注入几十亿投资,但是遗留债务以及整个运作环境效率低,使其仍旧未能满足设 定的目标。
尼国电力监管委员会表示,当前,配电公司是主要问题症结所在,他们无法吸引外资,还有大量的银行欠款。实际上很多配电公司都已经破产了,无法出资去更换陈旧的设备,所以既没有能力偿还供电公司的债务也无法拿钱继续投资,2018年3季度,委员会有数据显示DisCos应收取电费1729亿奈拉,实际收取1067亿。
该期间尼国大宗电力贸易商向11家DisCos出具发票1625亿奈拉,但是仅支付了541亿。
除了资本重组、将管理权向有能力吸引外资、懂技术的投资者移交,电力行业的希望仍旧渺茫。DisCos也不可能将所有的电费都回收回来,因为很多用户根本没有电表,有的用户用电情况靠猜,有的人根本不打算付电费。
今年12月份,公共企业局计划对DisCos进行法定绩效的重新评估,政府的选择之一可以将10家DisCos(约拉DisCo公司已经在2015年被政府收回)资产收回,不过这可能会牵连出一系列的法律合同问题。
一位非洲企业家Tony Elumelu表示,政府应该通过对DisCos进行大力投资,以稀释现有股东的股权,进行所有权的角逐。
我们应该说服当前DisCos所有者放弃他们的股权,让有能力的人才管理和运营DisCos。或者通过直接出售或者引入新的投资对当前股东的股权进行稀释。
当重大错误出现时,政府有责任出面纠正,澳大利亚就曾经在上世纪九十年代和21世纪初出现过私有化的问题,在各省电网本地化上犯了错误,导致消费者需要缴纳高昂的电费,此后,其政府与投资者合作,建立国家电网来降低成本和电费。
国家需要出台措施鼓励现有的电力运营者放弃所有权,确实有运营者表达了放出售的意愿,不过是等待一个好价钱。
不管怎么说,果断的行动是非常必要的,挽救的关键点在于政府要拿出透明、真诚和廉洁的
态度,引入全世界最好的管理者,保证与德国西门子公司的合作成功,到2024年将发电能力提高至2.5万兆瓦。
来源:抨击报编辑部
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