随着非洲单一航空运输市场(SAATM)的成立,尼国必须要重新调整其与其他成员国之间的航空运输协议。
SAATM成立后,越来越多的非洲航空公司在未来的几个月内将开通定期飞往尼国的航班。
行业内部消息表示对航班、路线以及入境口岸的限制等都将被取消。
“未加入单一市场协议之前,在正常的双边协议下,一些条款需要通过谈判来确定,但是一旦加入该市场,这些限制性条款都将进行调整”。
此前特定路线使用特定飞机的限制也将被取消。
在路线和进境口岸方面,成员国航空公司有自由通过任何城市进入任意成员国境内。
并且,成员国家航空公司还可以不受多少限制的情况下通过第二国家进入第三国家,比如一家尼国的航空公司在需要的时候,可以从拉各斯飞往加纳的某一城市,然后再继续飞往科特迪瓦的某一城市。
SAATM是在第30届非洲联盟峰会上启动成立的,在该单一市场协议下,成员国需要废除与亚穆苏克罗决议相矛盾的双边航空服务协议内容。
“亚穆苏克罗决议成员国目前已经选择开始执行SAATM协议。SAATM能够鼓励竞争,促进航空公司发展,不过如果某航线上没有航空公司运营,监管部门将指定某一公司提供该航线的服务。虽然很多限制被取消,但是航空公司还是需要在满足合格标准后才能有资格加入该单一市场”。
SAATM是非洲联盟2063议程的旗舰式项目,旨在在非洲大陆创造一个单一的、联合的、自由的航空运输市场。
尼国是成立非洲单一航空运输市场的倡导者,鲜少的表示坚定的支持该项目。
其他赞同成立的国家还包括贝宁、博兹瓦纳、布基纳法索、刚果、科特迪瓦、埃及、埃萨俄比亚以及加蓬等22个国家。
此外加纳、肯尼亚、几内亚、利比亚、马里、莫桑比克、尼日尔、卢旺达、塞拉利昂、南非、多多哥、津巴布韦、布隆迪、斯威士兰、乌干达等国也表示准备加入该单一市场。
尼国航空部长表示在未来,SAATM能够为尼国和非洲大陆提供一个增强运输连通性和促进航空客运量的机会。
尼国民航局局长Muhtar Usman少校表示航空运输自由化能够为航空业创造更多的就业机会,也能促进非洲大陆旅游业的蓬勃发展,提高成员国家的GDP水平,增强非洲国家互联互通。
国际航空运输协会非洲和中东地区区域部长Adefunke Adeyemi也表示单一市场能够为乘客节省25%到35%票价。
但是,航空公司却对此表达了反对意见,认为尼国航空行业存在诸多没有解决的问题,航空公司无法获得SAATM带来的利益。
尼国航空运营商协会主席Nogie Meggison就表示,尼日利亚人,至少去往34个国家非洲国家需要签证。在开放领空之前,这个问题需要先解决掉。
“其他国家很多航空公司属于国有企业,享受国家补贴,尼国则不然,比如南非航空公司在过去每年能够拿到3.5亿美元的补贴,肯尼亚航空公司2016年拿到了6亿美元,卢旺达航空公司有超过十年没有公布财务报告,而尼国企业私有融资成本是28%,如何与这些航空公司竞争?”。
在非洲大陆只有尼国拥有8个入境口岸,其他大部分国家只有一个1个。尼日利亚完全没有做好在不公平竞争下完全实施SAATM协议”。
这会导致大量的资本外流和青年人失业。不过行业内部人士表示推出该协议是不太可能的。
“一旦签署该协议,就表示你已经接受了协议的内容,目前为止已经有11个国家完成正式签署,我们应该把重点放在SAATM能够带来的机遇上,很多国家也已经开始重新调整他们的签证政策,为所有成员国创造一个健康的竞争环境”。
华通社李然编译作者:Sirika, Meggison
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