近期,据称大约有两千名“武装分子”向奥多州政府交出武器,因为州政府州长Rotimi Akeredolu向州内的武装分子发出一了份21天的“最后通牒”,要求他们放下武器、重新做人,然后在尼日尔三角洲特赦项目处报名,接受州政府提供的培训、教育、就业以及现金资助等。但是现在,国家应该结束这种对罪犯的姑息政策,否则尼国面临的威胁会更加严重。
州长采取的应对抢劫、绑架和石油资产破坏等一系列措施的目的是为了在剩下的任期里买一个和平,为奥多州提供一个便利的投资环境。
如果前车之鉴能够成为后事之师,州长的这一希望恐怕渺茫了。但是在尼国对罪犯和挑战政府权威行为的姑息不仅流行且存在巨大争议。2009年已经过世的前任州长Umaru Yar’Adua推出了一个类似的政策,当时也是为了结束尼日尔三角洲武装叛乱和对石油资产的破坏行为,当时的政策广受欢迎。
但是这种花钱买时间和和平的政策是不长久的,据当时的报道称,Umaru Yar’Adua推出的政策给出了60天的武装解除期限,然后对接受政策的作乱分子进行身心改造,提供教育,培训以及工作和事业规划等长达几年的政府资助,每个人每个月不仅能获得6.5万奈拉的生活津贴,政府还资助他们出国留学。但是最后的结局是,很多人屡教不改,在需要钱财的时候威胁政府破坏基础设施、绑架、袭击安全机构。
这种方式是不可持续的,为了结束这种基础设施破坏成为,政府今年将特赦项目预算翻了两倍,增加了350亿奈拉。很多州没有选择加强执法打击武装分子的方式而是采取了这种“特赦”的方式,他们让罪犯轻松逃脱制裁,当一个主权国家认为通过法治管理公民和各类组织然后获得和平才是最重要的,他们就会采用特赦。这种做法确实是避免了昂贵的法律制裁程序,减少政治冲突,但是它藐视司法、无视公正、蔑视正义。那些犯重罪的人在抱有一丝获得特赦的希望时,就会肆无忌惮、无法无天。很多人假装悔改,交出武器,待到时机成熟,又重操旧业。
在贝努埃州,十字河州类似的事件都有发生。
政府接受武装分子获得特赦待遇,比如享受社会安全服务,却拒绝将守法公民纳入进来,但是特赦项目完全没有降低犯罪率。
我们的政府必须转变思想:政府的首要任务是保护人们的生民财产安全,动员一切可动员的资源和力量履行该职责,其次没收联合国预计的全国范围内流动的3.5亿非法武器,停止进口非法武器、禁止本地制造非法武器。
尼国警方也需要进行改革:权力下放,充分融资,权责明确。犯罪分子要依法逮捕、依法制裁。
华通社李然编译
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